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四川省叙永澳门葡京“2.25”顶板事故调查报告

作者:澳门葡京安全网 来源:澳门葡京安全网 发布时间:2018-12-01

四川省叙永澳门葡京“2.25”顶板事故调 查 报 告

2018年2月25日21时11分,四川省叙永澳门葡京(以下简称叙永澳门葡京) 1303采煤工作面机巷尾段发生一起顶板事故,造成2人死亡,直接经济损失264万元。

事故发生后,四川澳门葡京安全监察局川南监察分局、泸州市安全生产监管管理局和叙永县人民政府高度重视,立即指派相关人员赶赴现场,指导事故抢险救援及善后处理工作。

依据《中华人民共和国安全生产法》《澳门葡京安全监察条例》(国务院令第296号)、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等法律法规和《中共四川省委 四川省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(川委发〔2017〕21)的相关规定,四川澳门葡京安全监察局川南监察分局牵头,会同泸州市监察委、公安局、安全监管局、人社局、总工会等单位组成四川省叙永澳门葡京“2.25”顶板事故调查组(以下简称事故调查组)对事故进行了调查。

事故调查组按照 “科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则,通过现场勘验、查阅资料、调查取证和综合分析,查清了事故发生的时间、地点、经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议,并针对事故原因及暴露出的突出问题,提出了事故防范措施建议。

一、事故单位基本情况

(一)矿井概况

叙永澳门葡京位于四川省叙永县震东乡落业村四社境内,为四川芙蓉集团实业有限责任公司(以下简称芙蓉公司)的全资子公司,国有重点澳门葡京企业。矿井属煤与瓦斯突出矿井,于1995年10月开工建设,2000年3月建成投产,现核定生产能力为450kt /a,矿长黄光平。

安全生产标准化等级为二级,有效期为2017年10月30日至2020年10月29日。

采矿许可证证号:C5100002010121120094944,有效期至2025年6月27日;安全生产许可证号:(川)MK安许证字〔2015〕5105240280A,有效期至2018年4月15日;工商营业执照证号:91510524708940671F,有效期至2018年4月15日。矿区范围由18个拐点圈定,矿区面积6.3984km2,许可开采C24、C20、C19煤层,目前实际开采C20、C19煤层,所开采的煤层均不易自燃,煤尘无爆炸危险性,水患等级为Ⅲ级。

矿井采用平硐开拓,划分三个水平开采(+600m、+780m、+930m水平),目前开采为+780m与+930m水平;布置有采区3个(13、15、12采区),目前布置有采煤工作面3个(1593、 1506、1303),掘进工作面4个(1505机巷、1505风巷、15采区+930m南翼底板巷、12采区+920m石门);采用中央分列式通风,布置有两个进风井(+780m主平硐、+784m副平硐),一个回风井(+1117m斜井),风井安设两台FBCDZ-8-№27型主要通风机。矿井地面建有一座35kV变电站,双回路供电,电源来自西湖110kV变电站不同母线段;采用自流排水。矿井煤炭运输自采区煤仓采用胶带输送机经+784m副平硐运出至地面,矸石及材料运输采用轨道矿车运输;建有地面瓦斯抽采泵站,安设2台2BEC-42型水环式真空泵,一台使用,一台备用,配套电机功率160kw,敷设?200mm抽放主管路,?133mm支管路。矿井建有安全监测监控、通信联络、供水施救、压风自救、人员定位、紧急避险等六大系统。

澳门葡京“五长五科五队”机构和人员设置齐全。设置矿长、书记、总工程师安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长各1人;设置副总工程师6人(安全副总工程师2人,通风副总工程师、地测副总工程师、机电副总工程师、采掘副总工程师各1人);设置有安全监察部、生产调度部(含机运、地测、调度)、机电科、通防部等安全生产机构;设置有3个采煤队、5个掘进队,巷修队、机电运输队、通风防灾队各1个;全矿在岗职工620人。澳门葡京建立了岗位责任制、安全生产责任制、应急救援管理、隐患排查等各类安全管理制度

(二)事故区域基本情况

事故点位于1303采煤工作面机巷尾段(俗称尾巷),距离采煤工作面密集单体液压支柱切顶线(以下简称密集切顶线)5.1m处。

1303采煤工作面位于+930m水平13采区南翼中部,开采C20煤层,煤层顶板由0.1-0.6m厚灰色砂质泥岩的伪顶、2.0m厚灰色砂岩的直接顶、5.31m厚深灰色砂质泥岩组成,底板由8.04m厚灰白色粘土岩和灰色砂质泥岩的直接底、3.5m厚灰色泥岩的老底组成。该煤层上区段1301采煤工作面已回采完毕,下区段1305采煤工作面尚未布置;该工作面上部的C19煤层已全部回采完毕;C19与C20平均层间距为2.3m,C19与C17平均间距为5.31m;该采煤工作面回采工艺为高档普采,选用MG100-TP(YRG4)型割煤机配合直径为1000mm的滚筒进行截割落煤,走向长壁后退式采煤方法,采用DWX10-300/100或DWX12-300/100型外注式单体液压支柱配DJB800-300型铰接顶梁+金属网进行支护,全部垮落法管理顶板。1303采煤工作面机巷走向长285m、风巷走向长315m,平均走向长300m;倾斜长61m。该工作面于2017年12月17日开始回采,截至事故发生时,工作面已推进60m,尚余240m未回采。

1303采煤工作面由采煤二队组织进行回采,作业规程规定该队定员人数80人,“两采一准”三班作业,每个圆班组织四个循坏,单循环进度0.8m;而采煤二队仅配备43人,该工作面开采以来实际采取“一采一准”两班制作业,采煤班35人,检修班4人,队领导4人(队长罗林甫、书记王君、副队长牟安奎和郑德江,<其中,根据采煤二队职责分工的会议纪要和调查取证证实,郑德江分管采煤工作面机、风巷支架回撤、材料运输及现场管理工作>)。

1303采煤工作面机、风巷均为异形断面,机巷断面:3.1m×2.3m(净宽×净中高),风巷断面:2.6m×2.3m(净宽×净中高),均采用11#矿用工字钢支架+金属网作永久支护,支架间距0.8m。《1303采煤工作面作业规程》规定:1303采煤工作面机、风巷尾巷工字钢必须随1303工作面的推进及时进行回撤,尾巷滞后采煤工作面密集切顶线≤2m时,才能进行回采;回撤1303采煤工作面机、风巷的工字钢前,对回撤点后方范围内的支护进行检查,并严格执行“敲帮问顶”制度;回撤顺序为由内向外逐架进行回撤,首先采用两根单体液压支柱分别对棚梁进行支护,再采用回柱绞车将棚腿进行远距离回撤,再对单体液压支柱进行远距离卸压,最后利用回柱绞车配合长柄钩将可利用的木料、棚梁进行远距离回撤;回撤期间人员严禁站在钢丝绳运行范围内,操作过程中要有专人监察回撤工字钢处顶板动态,一棚回出后,必须等顶板活动稳定后方可再回第二棚。通过矿井隐患排查记录发现:1303采煤工作面机、风两巷尾段多次存在支架回撤不及时的情况。

经调查证实,事故后1303采煤工作面机巷尾段距工作面密集切顶线0.6m的位置全部被垮冒矸石充填,后经现场勘查确认,1303采煤工作面机巷尾段自密集切顶线以里有第1、2、3、4号支架未垮塌,自密集切顶线以里的第5、6、7号支架被冒落的岩矸石压垮,冒落长度约2.0m,冒落宽度约3.1m,冒落高度直至上部C17煤层顶板(约10.8m)。

(三)春节停产及复产情况

1.澳门葡京停产及复产情况。澳门葡京于2018年2月14日放假(放假时,1303采煤工作面机巷尾段已回撤至密集切顶线位置,并打好了密集支柱),2月20日收假,20日下午澳门葡京组织召开管理人员及职工的收心会,并组织职工学习。21日上午,澳门葡京组织人员启封头面、排放瓦斯、安全大检查,以及整改井下存在的隐患,并于当日下午向芙蓉集团公司出具了申请验收报告。2月22日上午,芙蓉集团公司验收组(组长杜维毅)对叙永澳门葡京地面和井下进行了检查、验收,并在验收表上签署了“同意恢复生产”的意见,并经芙蓉公司副总经理谢家鹏、总工程师邱邦汉、总经理俞学平、董事长徐家雷签字,同意澳门葡京恢复生产。22日中班,澳门葡京恢复生产。

2.1303采煤工作面复产情况。2月 21日早班,澳门葡京组织对1303采煤工作面验收并发现了3条隐患,采煤二队人员现场改正后,按照矿上的安排,11时30分,采煤二队生产班入井,在1303采煤工作面割了2刀煤,推进1.6m。22日,1303采煤工作面未生产,23-25日早班,1303采煤工作面每班分别割了3刀煤,共推进了7.2m,累计推进8.8m,在此期间,1303采煤工作面风巷尾段回撤了4架支架(长度2.4m),机巷尾段未回撤,截至事故发生时,1303采煤工作面风巷尾段滞后工作面密集切顶线6m左右,机巷尾段滞后工作面密集切顶线8m左右(10架工字钢支架未回撤)。

二、事故发生经过及抢险救援经过

(一)事故发生经过

2018年2月25日14时30分,采煤二队副队长郑德江(值班队干、死者)组织检修班人员(班长李延普、工人罗治友<死者>、杨兴均)召开班前会。15时30分,郑德江带领检修班3人步行入井,采煤二队书记王君先期已乘坐15时的人车入井。16时10分左右,郑德江等4人在13采区煤仓与王君会合后, 5人一起将13采区煤仓旁的装有单体液压支柱的2辆材料车运至1303风巷超前支护处。17时50分,王君沿1303采煤工作面下至工作面机头,由他启动该工作面的刮板输送机运送单体液压支柱至机巷,郑德江带领其余3人在风巷将支柱卸车转运到工作面刮板机内。18时07分,位于机头的王君接到矿调度室电话,说中班带班矿长谢刚16时30分到1303采煤工作面检查时发现:工作面机、风两巷的尾巷未及时回撤,要求必须回撤到位才能组织生产,王君回复“本班正准备回撤。”

王君等人在转运了50多根支柱至采煤工作面机头后,19时40分,郑德江、罗治友从风巷沿着工作面到机头,3人一起将支柱转运至距机巷转载刮板输送机机头6m处堆放好后, 20时10分,3人开始对机巷尾段支架进行回撤。在回撤完第10、9、8号支架后,21时左右,3人进入尾巷,回撤第7号支架,郑德江站在第6、7号支架之间,先用卸载把手将支柱卸压后,支柱因插底未倒,用手摇不动,就叫位于第5、6支架之间靠近下帮的罗治友递回柱绞车的钢丝绳给他用来套支柱的把手,罗治友正在准备递钢丝绳时,处于第4、5号支架之间负责观察顶板的王君突然听见顶板有“窸窸窣窣”的声音,并看见有渣掉落,就大喊了一声“跑”,自己转身就朝外跑,随后他听见后边“轰”的一声,等他跑出到机巷刮板输送机机尾前的位置转身一看,机巷尾段被垮落的矸石封闭,王君听见垮落的矸石内传出“哎哟、哎哟”的叫声。他急忙喊两名被困人员的名字,没有回应。王君立即用机巷的电话(离采煤工作面机头位置往外约7-8m位置)向调度室报告事故(调度记录时间是21:11),之后又电话通知风巷作业的杨兴均、李延普2人立即到机巷施救。

(二)抢险救援及报告经过

接到事故报告后,调度室值班员立即向矿主要领导报告,随即通知矿救护队立即下井救援,并通知井下附近掘进队人员和带班矿领导谢刚赴现场组织施救。21时13分左右,矿长黄光平了解情况后,立即向芙蓉公司调度室报告了事故情况,并请求国家矿山救援芙蓉基地支援,通知叙永县120赶赴现场。21时15分,黄光平用电话向芙蓉公司有关领导报告了事故情况。公司当即派谢家鹏等人先期赶赴现场,23时20分到达现场并弄清事故情况后,于23时30分分别向川南监察分局和泸州市安全监管局汇报了事故情况。

矿井立即启动应急预案,成立了抢险指挥部和善后处理组,在川南监察分局、泸州市安全监管局、叙永县人民政府和芙蓉公司等相关部门的指导下,经过37个小时的施救,2月26日5时30分,第一名被困人员罗治友被救出,2月27日10时30分,第二名被困人员郑德江被救出,2名被困人员经医务人员先后确认,均已遇难。

目前,善后工作已处理完毕,矿区秩序稳定。

三、事故原因和性质

(一)直接原因

在1303采煤工作面机巷尾巷顶板破碎、滞后切顶线达8m的情况下回撤支架,作业人员违反作业规程规定的程序和要求,近距离回撤过程中顶板突然冒落推垮支架,导致事故发生。

(二)间接原因

1.安全生产管理制度执行不力,制止习惯性违章行为不力。作业人员长期不按照作业规程规定的“先支后撤,远距离操作”等流程和要求作业,而是采用回柱绞车违章逐根拉架的方式回撤支架,每架支架回撤前也未敲帮问顶;现场安全管理差,未对回撤通道加强支护,在回撤过程中,作业人员冒险蛮干,安全意识差,近距离回撤支架,站位不当,现场监督


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